Con ordinanza del Ministro della salute 2 settembre 2014, pubblicata nella G. U. n. 231 del 4 ottobre 2014, era stato disposto il divieto di vendita  di sigarette elettroniche con presenza di nicotina ai minori degli anni diciotto, fino al termine del 5 ottobre 2015.

Prima della scadenza di detto termine, Il Ministero della Salute ha emanato l’Ordinanza 22 settembre 2015, avente ad oggetto “Proroga dell’ordinanza 2 settembre 2014 concernente il divieto di vendita ai minori di sigarette elettroniche con presenza di nicotina”, pubblicata sulla G. U. n. 230 del 3 ottobre 2015.

Con il nuovo provvedimento, il Ministero ha prorogato il divieto di vendita delle sigarette elettroniche ai minori per dodici mesi a decorrere dalla data di pubblicazione in Gazzetta; fino al 2 ottobre 2016.

Di seguito l’Ordinanza 22 settembre 2015.

 MINISTERO DELLA SALUTE

 

ORDINANZA 22 settembre 2015

Proroga dell’ordinanza 2 settembre 2014  concernente  il  divieto  di vendita ai minori di sigarette elettroniche con presenza di nicotina.  
(GU n. 230 del 3-10-2015)

Visto l’art. 32 della Costituzione;

Visto il testo unico delle  leggi  sanitarie  approvato  con  regio decreto del 27 luglio 1934, n. 1265 e successive modifiche; 

Visto l’art. 32 della legge  23  dicembre  1978,  n.  833,  recante “Istituzione del Servizio sanitario nazionale”,  che  attribuisce  al Ministro della sanità (ora  della  salute)  il  potere  di  emanare ordinanze di carattere contingibile e urgente, in materia di igiene e sanità pubblica e  di  polizia  veterinaria,  con  efficacia  estesa all’intero territorio nazionale o a parte di esso  comprendente  più regioni; 

Visto l’art. 117 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, che assegna allo Stato la competenza a emanare ordinanze  contingibili  e urgenti in caso di emergenze  sanitarie  o  di  igiene  pubblica  che interessino più ambiti territoriali regionali;

Visto l’art. 51 della legge 16 gennaio 2003,  n.  3,  e  successive modifiche; 

Visto il parere del 4 giugno 2013  reso  dalla  terza  sezione  del Consiglio superiore di sanità, con cui si forniscono  una  serie  di raccomandazioni e prescrizioni, affinché il Ministero  della  salute adotti le conseguenti e sufficienti azioni preventive  e  di  divieto tra le quali, in particolare, che venga mantenuto il divieto di vendita ai minori di anni 18 di sigarette elettroniche  con  presenza di nicotina; 

Vista l’ordinanza del Ministro della salute 26 giugno 2013, concernente il divieto di vendita  ai minori di anni diciotto di sigarette elettroniche con presenza  di nicotina e il divieto di utilizzo delle medesime sigarette elettroniche nei locali chiusi delle istituzioni scolastiche statali e paritarie e dei centri di formazione professionale, pubblicata nella Gazzetta  Ufficiale della Repubblica italiana n. 176 del 29 luglio 2013; 

Visto l’art. 4, comma 2, del decreto-legge 12 settembre 2013, n. 104, recante “Misure urgenti in materia di istruzione, università  e ricerca”, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 novembre 2013, n. 128, con il quale è stato disposto il divieto dell’utilizzo delle sigarette elettroniche nei locali chiusi e nelle aree all’aperto di pertinenza delle istituzioni del sistema educativo di istruzione e di formazione, comprese le sezioni di scuole operanti  presso le comunità di recupero e gli istituti penali per i minorenni, nonché presso i centri per l’impiego e i centri di formazione professionale; 

Visto il rapporto redatto dall’Organizzazione mondiale della sanità (OMS) in data 21 luglio 2014, in materia di sigarette elettroniche con nicotina, nell’ambito delle iniziative

collegate all’esecuzione della Convenzione quadro dell’OMS per la lotta al tabagismo, autorizzata e ratificata dall’Italia con legge 18 marzo 2008, n. 75; 

Tenuto conto che il citato rapporto riporta,tra l’altro,le determinazioni e le  raccomandazioni scientifiche, adottate dal Gruppo di studio sulla regolamentazione dei prodotti di   tabacco della materia in questione, tra le  quali, al punto 51, il divieto di vendita ai minori di sigarette elettroniche con nicotina;

Vista l’ordinanza del Ministro della salute 2 settembre 2014, concernente il divieto di vendita ai minori di anni diciotto di sigarette elettroniche con presenza di nicotina, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 231 del 4 ottobre 2014, il cui
termine di validità scade il 5 ottobre 2015;

Vista  la  direttiva  2014/40/UE del Parlamento europeo e del Consiglio del 3 aprile 2014  sul  ravvicinamento  delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri relative alla lavorazione, alla presentazione e alla vendita dei prodotti del tabacco e dei prodotti correlati e che abroga la direttiva 2001/37/CE e in particolare il considerando 48 che lascia liberi gli Stati membri, tra l’altro, di introdurre un limite di età per le sigarette elettroniche o i contenitori di liquido di ricarica;

Rilevato, pertanto, che allo stato, in carenza di una specifica disposizione normativa prevista dall’ordinamento, permangono le ragioni di necessità e urgenza, esplicitate nelle menzionate ordinanze del 26 giugno 2013 e del 2 settembre 2014, che impongono l’adozione di  misure  cautelari finalizzate alla prevenzione dei rischi connessi all’uso delle sigarette elettroniche, da parte dei minori nonchè alla tutela della loro salute;

Ritenuta l’opportunità, per quanto sopra evidenziato e nelle more dell’emanazione di una norma  nella materia de qua, di prorogare l’efficacia della citata ordinanza 2 settembre 2014; 

   Ordina 

  Art. 1

1. L’efficacia dell’ordinanza 2  settembre  2014  è  prorogata  di dodici mesi, a
decorrere  dal  giorno  della  pubblicazione  della presente  ordinanza  nella  Gazzetta   Ufficiale   della   Repubblica italiana.

2. Avverso il presente provvedimento può essere  proposto  ricorso giurisdizionale al Tribunale amministrativo regionale  per  il  Lazio oppure, alternativamente, ricorso straordinario al  Presidente  della Repubblica.

La presente ordinanza sarà trasmessa alla Corte dei conti  per  la registrazione e  pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della  Repubblica italiana.

Roma, 22 settembre 2015 

 
                                                        Il Ministro Lorenzin

 

Registrato alla Corte dei conti il 29 settembre 2015

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