Tanti comuni si mobilitano per pubblicare entro fine anno i bandi di concorso.
Le norme contenute dal D.Lgs. n. 165/2001, cosiddetto Testo Unico sul Pubblico Impiego, stabiliscono tra l’altro le modalità di accesso al lavoro presso la pubblica amministrazione.
In particolare l’art. 35 , recante norme sul reclutamento del personale presso la pubblica amministrazione, è stato più volte riformato e novellato
Al comma 5 del predetto articolo nella sua “versione TER” è stata introdotta la cosiddetta “norma taglia idonei” che prevede nei concorsi pubblici (ad esclusione di quelli banditi per il reclutamento del personale sanitario o socio-sanitario, educativo e scolastico, compreso quello impiegato nei servizi educativo scolastici, gestiti direttamente dai comuni o dall’unione dei comuni, dei ricercatori e del personale il cui rapporto di lavoro è ancora in regime di diritto pubblico, (per capirci polizia e carabinieri magistrati e aggetti diplomatici…)
Sono considerati idonei i candidati collocati della graduatoria finale dopo l’ultimo candidato vincitore, nella misura non superiore al 20% dei posti messi a concorso.
Per capirci con un esempio.
Se il concorso è bandito per assumere 100 persone e risultano idonei 200; i primi 100 saranno vincitori ed assunti e per i rimanenti 100 idonei solo il 20% potranno essere considerati tali,con legittima aspettativa della assunzione.
per scorrimento o utilizzazione della graduatoria.
La norma dagli idonei quindi pone un limite all’utilizzo delle graduatorie per scorrimento entro il termine della vigenza delle stesse.
Con il Decreto PA (DECRETO-LEGGE 14 marzo 2025, n. 25
Disposizioni urgenti in materia di reclutamento e funzionalità delle pubbliche amministrazioni. Convertito con modificazioni dalla L. 9 maggio 2025, n. 69) si stabilisce la sospensione temporanea per il 204 e per il 2025 di questa norma.
Cosa dice letteralmente la norma sospensiva.
Art. 4 _ Misure urgenti in materia di reclutamento
Comma 9. Alle graduatorie dei concorsi per il reclutamento di personale nelle amministrazioni pubbliche, approvate nell’anno 2024 e nell’anno 2025, nonché a quelle relative ai concorsi banditi nell’anno 2025,non si applica il limite di cui all’articolo 35, comma 5-ter, quarto periodo, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165.
La “norma taglia idonei”, che limitava al 20% il numero di candidati idonei nelle graduatorie dei concorsi pubblici, è stata sospesa temporaneamente dal Decreto PA 2025 per il biennio 2024-2025, permettendo alle amministrazioni di attingere più liberamente dalle graduatorie. Questa sospensione si applica alle graduatorie approvate nel 2024 e ai concorsi banditi nel 2025, ma tornerà in vigore dal 1° gennaio 2026, a meno di ulteriori proroghe, con un ritorno al tetto del 20%.
Cosa significa concretamente per chi farà un concorso oggi (o ha già partecipato)
- Chi ha partecipato ad un concorso bandito nel 2025o la cui graduatoria è stata approvata nel 2024, può beneficiare della sospensione: la graduatoria potrà essere scorsa anche oltre il 20%, offrendo maggiori opportunità di assunzione.
- Se invece il concorso sarà bandito dal 2026 in poi — salvo nuova proroga — la regola sarà in vigore: solo i primi idonei (entro il 20% dei posti) potranno restare in graduatoria.
- Se il concorso riguarda un ambito escluso dalla norma (sanità, istruzione, enti locali con pochi posti, assunzioni a tempo determinato, ecc.), la limitazione del 20% non si applica comunque, anche dopo il 2026.
Sarà per questo motivo quindi che la maggior parte delle pubbliche amministrazioni , soprattutto quelle locali ( per i comuni con popolazione sup a 3000 abitanti) ed interessate dall’eventuale “ritorno in vigore della norma taglia idonea”, si sono mobilitate in questi giorni a effettuare le necessarie variazioni del PIAO e del PIANO TRIENNALE DEI FABBISOGNI OCCUPAZIONALI per far partire i concorsi entro fine anno.
Poi come spesso accade…al “decreto MILLE-PROROGHE 2026” l’ardua sentenza!
